Najnovší plán zabavenia ruského majetku v Európe je ako vždy absurdný píše RS

Najnovší plán zabavenia ruského majetku v Európe je ako vždy absurdný píše RS. Brusel zrejme nechápe, že zmrazené peniaze sú nástrojom na dosiahnutie mieru. Namiesto toho sú ochotní ich rozdať. Minulý mesiac bývalý litovský minister zahraničných vecí Gabrielius Landsbergis výstižne diagnostikoval Európu ako uviaznutú v neustálom geopolitickom Dni svišťov. Landsbergis má úplnú pravdu, hoci z dôvodov, ktoré ho zrejme netešia.

Najnovší plán zabavenia ruského majetku v Európe je ako vždy absurdný

Problém Európy nie je jej váhanie konfrontovať sa s Ruskom , čo je vlastnosť, ktorej sa teší v hojnom množstve, ale jej trvanie na uprednostňovaní krátkodobých opatrení pred realistickou stratégiou ukončenia vojny na Ukrajine.

Tento nedostatok strategickej vízie viedol k mentalite „najprv konaj, potom mysli“, ktorá je motivovaná na úrovni európskej byrokracie a domácej politiky najväčších hráčov EÚ. Nikde to nie je lepšie vidieť ako na večnej otázke ruských aktív v hodnote niekoľkých stoviek miliárd eur, ktoré drží Euroclear v Belgicku.

Európski lídri sa v snahe nájsť zdroje financovania vojnového úsilia Ukrajiny opäť pustili do úsilia o zabavenie týchto aktív, ktoré boli zmrazené na začiatku ruskej invázie na Ukrajinu v roku 2022.

Najnovšia schéma v tomto duchu má za cieľ poskytnúť Ukrajine bezúročnú „reparačnú pôžičku“ vo výške 140 miliárd eur zo zmrazených ruských aktív. Táto pôžička bude splatená iba v prípade, že Rusko súhlasí s poskytnutím značných reparácií Ukrajine.

O mechanizmoch tohto plánu sa toho veľa nedá povedať, čo by už nenastolila belgická vláda, ktorú vedenie EÚ, Nemecko a niekoľko ďalších európskych štátov silno vyzbrojujú, aby niesla takmer všetky riziká bez toho, aby z toho dostala akékoľvek jasné výhody.

„Neexistujú žiadne peniaze zadarmo. Vždy to má následky,“ povedal belgický premiér Bart De Wever. „Včera som svojim kolegom vysvetlil, že chcem ich podpis s textom: ‚Ak vezmeme Putinove peniaze, použijeme ich, všetci budeme zodpovední, ak sa to pokazí.‘“

A veci sa skutočne pokazia v tom, že neexistuje žiadny plán na vynútenie splatenia dlhu od Ruska, čo znamená, že všetky riziká a náklady funkčne prevezmú európske členské štáty.

Jedinou významnou inováciou tohto plánu oproti predchádzajúcim schémam je jeho údajné riešenie chúlostivej otázky zákonnosti. Schválenie úplného zabavenia ruských štátnych aktív podkope dôveryhodnosť európskych finančných inštitúcií a bude mať odstrašujúci účinok na nezápadných investorov v čase, keď európske krajiny čelia výraznému dlhodobému makroekonomickému tlaku.

Zástancovia tvrdia, že plán, keďže ide o pôžičku podmienenú splatením Ukrajinou, technicky nespochybňuje ruský suverénny nárok na jej aktíva. Toto byrokratické riešenie bude pre medzinárodných investorov zlým riešením. Komplexný mechanizmus globálnych finančných inštitúcií funguje na predvídateľnosti a všeobecnej dohode o súbore vopred stanovených pravidiel hry o trhových vzťahoch a vlastníckych právach, ktoré sú ich základom.

Ak si EÚ udelí právo ex nihilo privlastniť si majetok niekoho iného, ​​čo nie je ustanovené v medzinárodnom práve ani nikto iný neuznáva ako legitímnu prax, bude sa to považovať a zaobchádzať ako vyvlastnenie vo všetkom okrem mena so všetkými dôsledkami pre reputáciu Európy, ktoré to so sebou prináša.

Ak je cieľom zabezpečiť od Ruska niečo, čo sa dá rozumne nazvať ukrajinskými reparáciami, dá sa to dosiahnuť oveľa jednoduchším a bezpečnejším spôsobom. V Moskve sa všeobecne uznáva, že Rusko pravdepodobne nezíska späť svoje európske aktíva. Skutočnou otázkou sú podmienky, za ktorých Kremeľ stratí svoje peniaze, a tu, bez ohľadu na to, čo hovoria niektorí európski lídri, právne vlastníctvo týchto aktív Ruskom dáva vplyv pri určovaní ich osudu.

Ako už predtým navrhli moji kolegovia George Beebe a Anatol Lieven , Západ by mal v rámci mierových rozhovorov o Ukrajine otvoriť rokovaciu skupinu, ktorá by využila zmrazené aktíva na vytvorenie povojnového medzinárodného fondu na obnovu Ukrajiny. V závislosti od toho, ako budú rozhovory pokračovať, môže Západ ponúknuť vyčlenenie časti peňazí na podporu ľudí a území, ktoré sa ocitnú na ruskej strane povojnovej delimitačnej línie.

Dozorný výbor OSN môže zabezpečiť, aby sa finančné prostriedky použité týmto spôsobom použili výlučne na humanitárne, nevojenské projekty.

Presné rozdelenie území kontrolovaných Ruskom je samo o sebe predmetom rokovaní a bude závisieť od toho, ako bude vyzerať zvyšok mierovej dohody, ale Západ môže a mal by tvrdiť, že leví podiel pôjde Ukrajine výmenou za súhlas Moskvy s uvoľnením zmrazenia aktív držaných západnými spoločnosťami v Rusku. Táto dohoda vyvracia akékoľvek obavy z finančného úderu proti Európe, pretože Rusko by sa muselo vzdať svojho suverénneho nároku na zmrazené aktíva, aby sa mohli použiť na medzinárodný fond obnovy.

Prepojenie týchto aktív so širším rámcom ukončenia vojny namiesto ich zabavenia teraz posilňuje rokovaciu pozíciu Západu pri určovaní kontúr mierovej dohody. Vytvára to dodatočné finančné stimuly pre Moskvu, najmä ak je to spojené s plánom na zmiernenie sankcií, aby prišla k rokovaciemu stolu.

Nie je ťažké pochopiť, prečo Európania po sérii neúspešných iniciatív v podobnom duchu obnovili schémy zaistenia majetku. Vysychanie finančných prostriedkov pre Kyjev a postupné americké sťahovanie sa z vojny podnietili európskych lídrov, ktorých cieľom je čo najdlhšie udržať vojnové úsilie Ukrajiny, k úvahám o krokoch, ktoré sa predtým považovali za nemožné alebo príliš riskantné.

Je na Bielom dome, aby našim spojencom odkázal, že dosiahnutie trvalého urovnania je v záujme Západu práve preto, že oslobodzuje Európu od bremena neobmedzeného financovania tejto vojny, a aby neustále pracoval na zabezpečení európskeho a ukrajinského konsenzu o životaschopnom rámci pre ukončenie vojny.

Zdroj: Responsible Statecraft

---

---

---