Ceuta odhaľuje holú pravdu o Bruselskej neschopnosti pri migračnej kríze v Európe
Ceuta odhaľuje holú pravdu o Bruselskej neschopnosti pri migračnej kríze v Európe. Európa si môže zvoliť rozsiahly sociálny štát. Môže si zvoliť extrémne otvorenú imigráciu. Nemôže si však donekonečna udržiavať oboje bez toho, aby to spôsobilo fiškálne zaťaženie, politické konflikty a klesajúcu dôveru verejnosti.
Zábery z Ceuty sú mimoriadne a desivé.
Desaťtisíce ľudí sa presunuli smerom k malému európskemu územiu na severoafrickom pobreží, mnohí vstúpili cez more, obplávali hraničné bariéry alebo prešli plytkými pobrežnými vodami. Španielske ministerstvo vnútra odhadlo, že do Ceuty vstúpilo do dvadsiatich štyroch hodín približne 50 000 ľudí. Miestne odhady uvádzajú, že celkový počet za niekoľko dní bol ešte vyšší.
Nazývanie takejto udalosti iba „migráciou“ riskuje zatajenie jej politického významu. Migrácia zvyčajne opisuje presun jednotlivcov a rodín z jednej krajiny do druhej. To, čo sa stalo v Ceute, vyzeralo menej ako usporiadaný migračný proces a viac ako masívne narušenie suverénnej hranice. Toto rozlíšenie je dôležité.
Jazyk víťazstva
Jedným z najvýpovednejších aspektov obrázkov nebol len samotný prekročenie hranice, ale aj spôsob, akým ho niektorí imigranti prezentovali.
Na arabských sociálnych sieťach kolovali videá, ktoré ukazujú mladých ľudí, ako dokumentujú svoju cestu, oslavujú príchod a po dosiahnutí európskeho územia robia znamenia víťazstva. Prechod bol prezentovaný ako úspech: úspešné prekonanie hranice a triumfálny príchod do Európy. Túto symboliku by sme nemali ignorovať:
Prekročenie hranice oslavované ako víťazstvo naznačuje, že autorita prijímajúceho štátu bola porazená. Z nelegálneho vstupu sa stáva divadlo, ktoré sa dá reprodukovať, šíriť a napodobňovať. Každý úspešný prekročenie hranice sa stáva reklamou na ďalšie.
Právo hľadať lepší život nie je právom na vstup do Európy
Je pochopiteľné, že ľudia žijúci v chudobnejších štátoch sa môžu chcieť dostať do Európy. Európa ponúka politickú stabilitu, vyššie mzdy, verejnú infraštruktúru, vzdelanie, zdravotnú starostlivosť, právnu ochranu a rozsiahlu sociálnu pomoc. Väčšina ľudí v rovnakej situácii by uprednostnila bezpečnejší a prosperujúcejší život.
Ale túžba po lepšom živote neoprávňuje na vstup do inej krajiny.
Existujú miliardy ľudí, ktorých materiálne podmienky sú horšie ako podmienky priemerného Európana. Európa logicky nemôže udeliť pobyt každému, kto by z presťahovania sa tam ekonomicky profitoval. Ak samotná ekonomická nerovnosť zakladá právo na vstup, potom nemožno morálne ospravedlniť žiadnu vynútiteľnú hranicu.
Rozhodujúcou otázkou teda nie je, či migrácia môže byť pre migranta prospešná. Zvyčajne je. Otázkou je, či si suverénna spoločnosť ponecháva právomoc určiť, kto vstupuje, na akom základe a za akých podmienok.
Bez tejto autority sa demokratická suverenita stáva do značnej miery fiktívnou.
Občania môžu hlasovať o daniach, bývaní, školách, verejných službách a sociálnej politike, ale nemôžu určiť počet ľudí, medzi ktorých budú tieto zdroje rozdelené.
Hranica nie je len čiara na mape. Definuje jurisdikciu, v rámci ktorej fungujú práva, povinnosti, zdaňovanie, zastúpenie a solidarita. Ak členstvo v danom politickom spoločenstve možno získať jednostranným aktom prekročenia jeho hraníc, občianstvo postupne stráca svoj inštitucionálny význam.
Španielsky signál
Španielsko schválilo mimoriadny regularizačný program, ktorého cieľom je udeliť legálny status približne 500 000 nelegálnym migrantom. Následne oň podľa správ požiadalo viac ako milión ľudí. Keď vláda legalizuje veľký počet ľudí, ktorí pôvodne vstúpili do krajiny alebo zostali bez legálneho statusu, nevyhnutne to vytvára očakávania týkajúce sa budúcich regularizácií. Aj keď zákon obsahuje formálny konečný termín, potenciálni migranti môžu rozumne usúdiť, že dnešná nelegálnosť sa môže zajtra stať legálnym pobytom.
Toto je ústredný problém opakovaných amnestií: oslabujú dôveryhodnosť systému legálnej migrácie.
Vlády oznamujú, že nelegálny vstup je zakázaný, ale pravidelne odmeňujú úspešný nelegálny pobyt legálnym statusom. Oficiálnym posolstvom je odstrašujúci účinok.
Španielsko môže označiť regularizáciu za akt humanitárnosti alebo ekonomického pragmatizmu. Dôsledky však presahujú rámec Španielska. Keďže Španielsko je súčasťou Európskej únie, rozhodnutia týkajúce sa prijatia a právneho statusu môžu ovplyvniť celý európsky politický priestor.
Rozpor medzi európskym sociálnym štátom
Európa vybudovala jedny z najrozsiahlejších sociálnych štátov na svete. Obyvatelia môžu dostávať dotovanú zdravotnú starostlivosť, vzdelávanie, podporu bývania, pomoc s príjmom, rodinné dávky a množstvo ďalších verejne financovaných služieb. Tieto systémy závisia od vysokého zdaňovania, administratívnej kapacity, ekonomickej produktivity a značnej úrovne sociálnej dôvery. Zároveň vplyvné časti európskej politiky považujú prísnu kontrolu hraníc za morálne podozrivú.
Tieto dve pozície nie je možné súčasne neobmedzene rozširovať.
Milton Friedman identifikoval zásadný rozdiel medzi „voľnou imigráciou za prácou“ a „voľnou imigráciou za sociálnymi dávkami“. Vo svojej argumentácii relatívne otvorený imigračný režim Spojených štátov pred rokom 1914 fungoval v radikálne odlišnom inštitucionálnom prostredí. Migranti vo všeobecnosti vstupovali s vedomím, že si musia nájsť prácu a uživiť sa. Moderný sociálny štát naopak garantuje obyvateľom prístup k zdrojom financovaným zo spoločného verejného fondu.
Osoba, ktorá sa rozhoduje o migrácii, neporovnáva len mzdy.
Porovnáva celé sociálne systémy. Zvažuje nielen možné zárobky, ale aj bývanie, zdravotnú starostlivosť, školy, právnu ochranu, dávky, pravdepodobnosť vyhostenia a pravdepodobnosť, že nelegálny status bude nakoniec zlegalizovaný.
Čím komplexnejšie sú európske záruky a čím menej dôveryhodné sa javí ich presadzovanie, tým silnejšia je ich príťažlivosť. Nejde o morálne obvinenie migrantov. Je to predvídateľná reakcia na stimuly. Morálne zlyhanie patrí predovšetkým európskym vládam, ktoré vytvárajú protichodné pravidlá a potom sa správajú prekvapene, keď na ne ľudia reagujú racionálne.
Imigrácia za prácou a imigrácia za sociálnymi blahobytmi
Klasický liberalizmus má silné dôvody na podporu pohybu pracovníkov. Človek ochotný presťahovať sa, pracovať, súťažiť, vytvárať hodnotu a uživiť sa môže obohatiť prijímajúcu spoločnosť. Mobilita pracovnej sily môže riešiť nedostatok, zvýšiť produktivitu a umožniť jednotlivcom uniknúť stagnujúcim ekonomickým podmienkam. Právo súťažiť o zamestnanie sa však líši od bezpodmienečného práva prijímať podporu zo systému sociálneho zabezpečenia vybudovaného iným politickým spoločenstvom.
Európska politická ľavica tieto kategórie často splýva.
Odvoláva sa na ekonomický prínos produktívnych imigrantov, aby ospravedlnila politiky, ktoré dostatočne nerozlišujú medzi pracovníkmi, utečencami, zamietnutými žiadateľmi o azyl a osobami vstupujúcimi bez povolenia.
Koherentný liberálny imigračný systém by bol otvorený práci, ale prísny, čo sa týka závislosti. Vítal by ľudí, ktorí majú potrebné zručnosti, majú zamestnanie, rešpektujú právny poriadok a preukazujú realistickú schopnosť integrácie. Chránil by skutočných utečencov, ktorí čelia prenasledovaniu. Nepovažoval by však fyzický príchod za dostatočný dôvod na trvalé členstvo v sociálnom štáte.
Práva musia byť spojené s právnym postavením, príspevkom a povinnosťou. V opačnom prípade solidarita prestáva byť recipročná a stáva sa nárokom uvaleným na ľudí, s ktorými sa nikdy nekonzultovalo.
Politická cena popierania
Európske elity často pripisujú vzostup pravicových a protieurópskych strán predsudkom, dezinformáciám alebo manipulácii. Tieto faktory síce môžu existovať, ale vysvetlenie je neúplné.
Voliči vidia, že vlády často nedokážu presadzovať zákony, ktoré samy prijali. Vidia, ako azylové konania trvajú roky, ako zamietnutí žiadatelia zostávajú neurčito, ako obce zápasia s bývaním a školami a ako politickí lídri odmietajú úprimne diskutovať o nákladoch alebo obmedzeniach.
Keď mainstreamové strany popierajú viditeľné problémy, prenášajú politickú zodpovednosť za tieto problémy na radikálnejšie hnutia.
Toto ohrozuje samotný európsky projekt. EÚ, ktorá nie je schopná chrániť svoje spoločné vonkajšie hranice, bude viesť k vnútroštátnym hraničným kontrolám v rámci Európy. Únia, ktorá vyžaduje solidaritu bez účinnej kontroly, vytvorí nevraživosť medzi členskými štátmi. Politický systém, ktorý potláča legitímnu diskusiu, túto diskusiu radikalizuje.
Hraničné kontroly Talianska po kríze v Ceute ilustrujú túto dynamiku.
Keď sa vonkajšia hranica zdá byť považovaná za zlyhanú, vnútorné štáty sa chránia. Konečným dôsledkom nekontrolovanej vonkajšej migrácie môže byť preto zničenie vnútornej európskej mobility.
Otvorené vnútorné hranice si vyžadujú bezpečné vonkajšie hranice. Schengenský priestor nemôže pretrvať donekonečna, ak sa jednotlivé vlády domnievajú, že ostatní členovia presúvajú nekontrolovanú migráciu ďalej.
Kríza ukázala, ako rýchlo môže byť malé európske územie zahltené, ako rýchlo môžu informácie zmobilizovať desiatky tisíc ľudí a ako môže jedno zlyhanie hranice vyvolať diplomatický konflikt na celom kontinente.
Čo musí Európa urobiť
Európa potrebuje jasno. Po prvé, nelegálny vstup sa nesmie stať najefektívnejšou cestou k legálnemu pobytu. Žiadosti o azyl by sa mali, kedykoľvek je to prakticky a právne možné, spracovávať na vonkajších hraniciach alebo mimo územia EÚ. Osoby bez platnej žiadosti o ochranu by mali byť bezodkladne vrátené.
Po druhé, migrácia pracovnej sily by sa mala rozširovať iba prostredníctvom legálnych a selektívnych kanálov založených na ekonomických požiadavkách, kvalifikácii a integračnej kapacite.
Po tretie, nárok nových migrantov na sociálne dávky by mal byť spojený s legálnym pobytom, príspevkami a primeraným obdobím ekonomickej účasti, pričom by mala zostať chránená núdzová starostlivosť a základná ľudská dôstojnosť.
Po štvrté, Európa si musí vybudovať nezávislú kapacitu na ochranu svojich vonkajších hraníc, a nie sa nadmerne spoliehať na susedné vlády. Maroko, Turecko, Bielorusko a ďalšie tranzitné štáty by nemali mať de facto schopnosť využívať migračný tlak ako páku proti Európe.
Po piate, vlády musia prestať predstierať, že každé obmedzenie je aktom rasizmu. Hranice, deportácie, pravidlá oprávnenosti a početné obmedzenia sú bežnými súčasťami fungujúceho štátu.
Európa musí napokon odvysielať dôveryhodný odkaz: nelegálny vstup neposkytne výhodu oproti legálnemu podaniu žiadosti.
Voľba, ktorej sa Európa už nemôže vyhnúť
Skutočná debata sa nevedie medzi ľuďmi, ktorým na migrantoch záleží, a tými, ktorým na nich záleží. Vedie sa medzi tými, ktorí veria, že súcit musí fungovať v rámci udržateľných inštitúcií, a tými, ktorí veria, že morálne úmysly môžu nahradiť obmedzenia.
Európa si môže zvoliť rozsiahly sociálny štát. Môže si zvoliť extrémne otvorenú imigráciu. Nemôže si však donekonečna udržiavať oboje bez toho, aby to spôsobilo fiškálne zaťaženie, politické konflikty a klesajúcu dôveru verejnosti.
Sociálny štát nie je abstraktným rezervoárom neobmedzených zdrojov.
Financujú ho pracovníci, daňoví poplatníci a podniky. Prežíva len dovtedy, kým občania veria, že príspevky a výhody zostávajú prepojené a že pravidlá platia pre všetkých.
Ceutu by preto malo byť chápané viac než len ako dramatická epizóda na vzdialenom pobreží Stredozemného mora. Je to varovanie o suverenite, stimuloch a schopnosti Európy sebazáchovy.
Spoločnosť, ktorá odmieta brániť svoje hranice, nakoniec stratí kontrolu nad svojím systémom sociálneho zabezpečenia, sebaurčením a budúcnosťou.
Spoločnosť, ktorá rozdeľuje členstvo bez súhlasu, naruší význam občianstva. A politická trieda, ktorá považuje každú požiadavku na obmedzenia za nemorálnu, nakoniec odovzdá moc silám oveľa menej umierneným ako tie, ktoré umlčala.
Európa si musí vybrať právo pred hotovou vecou , kontrolované prisťahovalectvo pred nelegálnym hromadným vstupom a udržateľnú solidaritu pred neobmedzenými nárokmi.
Bez hraníc demokratická suverenita stráca svoj význam.
Bez príspevkov sa sociálny štát stáva vykorisťovaním. A bez odvahy zaviesť obmedzenia Európa nezostane štedrou; jednoducho sa stane slabšou.
Zdroj: The european CONSERVATIVE
Napísali sme
Mohlo by vás zaujímať
- Ceuta odhaľuje holú pravdu o Bruselskej neschopnosti pri migračnej kríze v Európe
- Reuters: Kim Čong-un rozmiestňuje raketovú jednotku v Rusku.
- Ukrajinský debakel: PVO nezostrelila nad Kyjevom ani jednu ruskú raketu z 28
- Bravó Focus. V ohlupovaní národa ste už dobehli aj známeho kúzelníka pána Hřícha
- Ohnivé peklo v Kyjeve: Ruské sily roztrhali ukrajinské hlavné mesto na kusy
- Plánuje Trump zaútočiť na Irán jadrovými zbraňami? K čomu by to viedlo
Podporte našu prácu
Dovoľujeme si Vás osloviť s prosbou o pomoc.
Ďakujeme Vám za dôveru PODPORIŤ – TU alebo TU
Discover more from Jednotné nezávislé Slovensko
Subscribe to get the latest posts sent to your email.